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文化旅游綜合體是推動“新型城鎮化”的絕佳途徑
發布日期：2016-10-13
2013年3月27日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究確定今年政府重點工作的部門分工。提出要廣泛征求各方意見，抓緊制定城鎮化中長期發展規劃，完善配套政策措施。在2013年中國城鎮化高層國際論壇上獲悉，正在制定中的《全國促進城鎮化健康發展規劃綱要(2011-2020年)》有望今年上半年出臺。
目前中國的城鎮化率是51.3%，計算的依據是現有城鎮常住人口。中國城鎮常住居民的組成除擁有城鎮戶籍的真正城鎮居民之外，還包括1.6億農民工群體。如果按照戶籍口徑統計，實際的城鎮化率不會超過30%，這與全球城鎮化率52%的平均水平相去甚遠。這樣來看，未來十年中國的實際城鎮化率要達到50%以上，還有巨大的提升空間。
城鎮化它本身囊括了提升經濟增長質量、改善民生、擴大內需在內的全部命題，是我國經濟發展的重中之重。今后中國的城鎮化是“新型城鎮化”，用科學發展觀來統領城鎮化建設是新型城鎮化的本質，以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征，以大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進。不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。
以文化旅游為產業核心推動城鎮化的實踐，這種模式并不僅僅是它在推動城鎮化方面的獨到作用，更關鍵的是在打造文化旅游綜合體的過程中，能夠使當地居民的增收致富、使投資者的豐厚回報、讓生態環境的優化整合、讓周邊產業的協同發展、讓政府部門的戰略意圖得到實施，使各方面的需求進行統籌兼顧，實現多方共贏。文化旅游綜合體模式下的城鎮化是實現“人文環境優秀、自然生態優異、產業發展優良、居民生活優越的全面城鎮化”的絕佳途徑。
《中國經濟網》未來十年“掘金路”之二：文化旅游綜合體的“白金十年”文章指出這種“輕城市”具有三大特點：
第一，不再是“中心城市中心開花”，而是選擇在交通便利、風景宜人、距離核心城市不太遠的區域作為“造城”的基地，政府指導、商業開發，基礎設施建設先行、重視原有生態保護，以優異的生態環境帶動核心產業、以核心產業促進生態環境的持續優化，最終形成經濟與環境的和諧共贏，立足于稀缺自然資源的生態新城。
第二，不再是“工業化帶動城市化”，而是以高效益、無污染、發展可持續的文化旅游產業作為輻射核心，帶動周邊金融、零售、餐飲、娛樂等行業協調發展，逐步形成一個自然風光秀美、人文環境友善的文化旅游綜合體，形成區域經濟模式全面協調發展，注重于生活品質提升的人文新城。
第三，不再是“中心城市工業延伸”，而是在毗鄰工商業發達的中心城市、交通便利、有較好人文生態基礎的周邊地區，與區域產業結構升級戰略相呼應，通過打造涵蓋了文化娛樂、旅游度假、購物休閑等業態在內的文旅新城。
美國好萊塢和奧蘭多，國內正在規劃實施中的“萬達大連金石國際度假區”，是通過“文化旅游綜合體”這種“后工業化時代城鎮化”的路徑進行“造城”。新型城鎮化道路上，關鍵在于舊城區的科學改造，二是科學規劃打造新的城區——總體說來就是“造城”。這種模式不僅僅適合一線大城市的“造城”，同時，也適宜在三、四線中小城市，農村集鎮。
文化旅游綜合體它不沿襲“城市效率優先”的傳統原則打造新的“巨無霸”，而是秉持一種“愉悅生活”的觀念，營造一個生態、人文、經濟、生活等各個要素均衡配置，大多數人買得起房子、并能在此享受舒適生活的“輕城市”。
在未來十年，城鎮化的推動將催生出龐大的剛性住房需求。“文化旅游綜合體”的載體平臺，未來增值潛力將何等客觀已經不言而喻。
我們堅信“文化旅游綜合體”這樣以文化旅游作為產業核心的城鎮化模式，一定會成為未來中國推動新型城鎮化的重要趨勢。
（本文作者:史世光）
目前中國的城鎮化率是51.3%，計算的依據是現有城鎮常住人口。中國城鎮常住居民的組成除擁有城鎮戶籍的真正城鎮居民之外，還包括1.6億農民工群體。如果按照戶籍口徑統計，實際的城鎮化率不會超過30%，這與全球城鎮化率52%的平均水平相去甚遠。這樣來看，未來十年中國的實際城鎮化率要達到50%以上，還有巨大的提升空間。
城鎮化它本身囊括了提升經濟增長質量、改善民生、擴大內需在內的全部命題，是我國經濟發展的重中之重。今后中國的城鎮化是“新型城鎮化”，用科學發展觀來統領城鎮化建設是新型城鎮化的本質，以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征，以大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進。不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。
以文化旅游為產業核心推動城鎮化的實踐，這種模式并不僅僅是它在推動城鎮化方面的獨到作用，更關鍵的是在打造文化旅游綜合體的過程中，能夠使當地居民的增收致富、使投資者的豐厚回報、讓生態環境的優化整合、讓周邊產業的協同發展、讓政府部門的戰略意圖得到實施，使各方面的需求進行統籌兼顧，實現多方共贏。文化旅游綜合體模式下的城鎮化是實現“人文環境優秀、自然生態優異、產業發展優良、居民生活優越的全面城鎮化”的絕佳途徑。
《中國經濟網》未來十年“掘金路”之二：文化旅游綜合體的“白金十年”文章指出這種“輕城市”具有三大特點：
第一，不再是“中心城市中心開花”，而是選擇在交通便利、風景宜人、距離核心城市不太遠的區域作為“造城”的基地，政府指導、商業開發，基礎設施建設先行、重視原有生態保護，以優異的生態環境帶動核心產業、以核心產業促進生態環境的持續優化，最終形成經濟與環境的和諧共贏，立足于稀缺自然資源的生態新城。
第二，不再是“工業化帶動城市化”，而是以高效益、無污染、發展可持續的文化旅游產業作為輻射核心，帶動周邊金融、零售、餐飲、娛樂等行業協調發展，逐步形成一個自然風光秀美、人文環境友善的文化旅游綜合體，形成區域經濟模式全面協調發展，注重于生活品質提升的人文新城。
第三，不再是“中心城市工業延伸”，而是在毗鄰工商業發達的中心城市、交通便利、有較好人文生態基礎的周邊地區，與區域產業結構升級戰略相呼應，通過打造涵蓋了文化娛樂、旅游度假、購物休閑等業態在內的文旅新城。
美國好萊塢和奧蘭多，國內正在規劃實施中的“萬達大連金石國際度假區”，是通過“文化旅游綜合體”這種“后工業化時代城鎮化”的路徑進行“造城”。新型城鎮化道路上，關鍵在于舊城區的科學改造，二是科學規劃打造新的城區——總體說來就是“造城”。這種模式不僅僅適合一線大城市的“造城”，同時，也適宜在三、四線中小城市，農村集鎮。
文化旅游綜合體它不沿襲“城市效率優先”的傳統原則打造新的“巨無霸”，而是秉持一種“愉悅生活”的觀念，營造一個生態、人文、經濟、生活等各個要素均衡配置，大多數人買得起房子、并能在此享受舒適生活的“輕城市”。
在未來十年，城鎮化的推動將催生出龐大的剛性住房需求。“文化旅游綜合體”的載體平臺，未來增值潛力將何等客觀已經不言而喻。
我們堅信“文化旅游綜合體”這樣以文化旅游作為產業核心的城鎮化模式，一定會成為未來中國推動新型城鎮化的重要趨勢。
（本文作者:史世光）
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