抓住升級機遇，打造旅游目的地
重慶是中國發展都市休閑，特別是避暑休閑最好的區域，完全具備成為中國休閑旅游領跑者。面向全國市場，重慶的美景、美女、溫泉及休閑文化傳統，完全具備打造“中國休閑都城”的實力。而這一張牌，重慶市完全沒有意識到。這是中國旅游產業升級中，重慶旅游業的機遇。萬盛在重慶的旅游大盤中，屬于都市山水的組成部分，便利的交通和絕對優勢的避暑資源，具備了吸引重慶游客的自然條件。我們決定，萬盛一定要抓住這一機遇，在重慶率先突破，成為休閑旅游的領軍人。
萬盛區位于重慶市東南，緊鄰貴州。2000年以來，萬盛旅游異軍突起，成為重慶旅游新亮點。2004年重慶至萬盛的高速通車后，車程縮短至1小時，出眾的山水觀光資源和夏季清涼避暑的優勢，為萬盛帶來了新的客源和效益。
然而，巨大的市場潛力對萬盛旅游的發展又提出了新的要求：以黑山谷和石林兩大核心景區為代表的單項點式開發，在初期快速發展后，已經進入了瓶頸期，區政府迫切的感到需要對旅游產業進行整合和提升。
萬盛是重慶市唯一的旅游經濟試驗區，站在什么樣的高度，用什么樣的方式和手法，才能實現萬盛旅游質的突破呢？
必須抓住當前中國旅游產業升級的重大機遇，站在建設旅游目的地的高度上，以休閑旅游模式創新為關鍵，中高端市場為重點，借超大型城市重慶的巨大休閑市場優勢，在重慶首先突破，實現國內休閑產業領先發展的戰略目標。
一、萬盛區旅游發展現狀與問題
萬盛擁有石林和黑山谷是兩家AAAA景區，其它主要景點包括銅鼓灘漂流、九鍋箐森林公園、奧陶紀地質公園和櫻花溫泉等。其中黑山谷以其出眾的山水生態環境和夏季避暑休閑優勢，成為了近年來萬盛旅游的支柱，由此帶動的農家休閑的快速發展。萬盛山鄉風貌突出，盆地中的梯田錯落有致，村莊恬靜優美。新建成的環線公路，形成了開發海拔千米避暑度假休閑帶的條件。
萬盛旅游基本上處在以觀光為主的瓶頸期，主營業務于山水觀光及低端休閑。客源結構單一，游客停留時間短，黑山谷和石林兩大觀光產品，受到周邊縣區同質景區競爭壓力，且不能滿足中高端休閑與接待要求。萬盛區內苗族等民族民俗特征喪失嚴重，缺乏具有地域特色的的游憩產品，如不能深刻挖掘文化潛質，提升產品質量和文化吸引力，則很難做出自己的特色和品牌，形成競爭優勢。萬盛是神秘消失的夜郎古國舊地，夜郎文化和渝黔相交大峽谷神秘的特質，是非常有特色的，這些基礎資源就目前來看還沒有能夠有效的轉化成為能夠支撐吸引結構的產品。萬盛薄弱的住宿接待設施和服務性基礎硬件成為了制約要素。 #p#分頁標題#e#
重慶是第四個直轄市，且是國際上著名的超大規模城市，５年來經濟飛速發展，本地消費需求提升很快。包括房地產價格、社會零售總額、服務消費等指標都高速增長，處于全國前列。重慶為中國著名火爐，避暑需求極大。隨著重慶經濟的高速增長，出現了巨大的中高端休閑需求。但是，重慶市旅游長期注重三峽、大足石刻等觀光性旅游資源開發，在三峽大壩截流以后，主要產品正在走下坡路。
基于以上分析，我們提出：重慶是中國發展都市休閑，特別是避暑休閑最好的區域，完全具備成為中國休閑旅游領跑者。面向全國市場，重慶的美景、美女、溫泉及休閑文化傳統，完全具備打造“中國休閑都城”的實力。而這一張牌，重慶市完全沒有意識到。這是中國旅游產業升級中，重慶旅游業的機遇。
萬盛在重慶的旅游大盤中，屬于都市山水的組成部分，便利的交通和絕對優勢的避暑資源，具備了吸引重慶游客的自然條件。我們決定，萬盛一定要抓住這一機遇，在重慶率先突破，成為休閑旅游的領軍人。
經過半年的探索，的項目組提出了“萬盛旅游發展目標”??抓住當前中國旅游產業升級的重大機遇，站在建設旅游目的地的高度上，以休閑旅游模式創新為關鍵，中高端市場為重點，借超大型城市重慶的巨大休閑市場優勢，在重慶首先突破，實現國內休閑產業領先發展的戰略。
1、旅游產業系統升級與產品提升思路
現階段的中國旅游市場，觀光仍然是主流產品，觀光與休閑相結合，是最具多樣性的關鍵模式，也是近幾年發展最快的產業板塊。其中，鄉村休閑、體育休閑、水療與水休閑、溫泉、會議休閑、郊野休閑等等，是成長最快的方面。產業升級必須結合資源研究休閑旅游的產品形態、產業特征、發展模式，以便為旅游產業的調整和升級提供最可靠的思路和依據。當前的休閑類產品，中高端需求迅速膨脹，并形成了相當大的市場。萬盛旅游產業的升級，在把握趨勢的同時，站在重慶市大旅游格局的高度，立足重慶，進軍全國的旅游目的地。
2、旅游產業系統升級與產品提升舉措
萬盛旅游系統升級的理念是，以“雙核（主城旅游信息及服務中心和黑山古鎮旅游接待集散中心），一環（旅游環線），一帶（東部海拔1000米以上的清涼避暑帶）”為目的地基本構架，以主打夜郎文化的大黑山旅游區為核心吸引力，以全區泛旅游產業升級，特別是鄉村旅游和避暑休閑為基礎，形成包括大黑山、龍鱗石海和水府洞天在內的三大秘境旅游區產品，以三個旅游小集鎮及六個農業休閑示范村為支撐，以文化提升帶動，逐步釋放打造三大運動休閑基地和三大會議度假產品為發展新目標的萬盛旅游目的地整體架構。#p#分頁標題#e#
可以預見，萬盛旅游資源在一環一帶的整合串聯下，將成為景區間功能優勢互補，線路豐富和游憩項目完善的整體大旅游環境，由此形成的品牌和競爭力，將是周邊散落景區無法比擬的。
1）包裝“秘境”，提升觀光產品獨特性吸引力
我們提出以“秘境”作為主線包裝萬盛觀光產品的思路，形成了三大秘境：“黑山夜郎秘境”、“龍鱗石海紅苗秘境”，“海孔水府洞天秘境”。
包裝秘境，關鍵在于文化的挖掘與情境體驗模式的運用。我們以夜郎文化、紅苗文化、洞天仙境為手段，對萬盛的三大產品進行重新包裝，使觀光產品體驗化、情景化和休閑化，形成更大的吸引力和休閑升級。
萬盛屬夜郎國舊地，夜郎文化是萬盛旅游的核心文化品牌。以黑山谷、歷史傳說和風情演繹為主打造的夜郎產品，將成為有別于貴州、湖南等地的最大賣點和產品特色；紅苗則是萬盛在重慶特有的苗族分支，萬盛紅苗人口不多，民族風俗特征消退嚴重，但作為配合石林旅游發展的需要，仍然可以進行恢復和包裝，使其成為在重慶特有的苗族風情觀光、體驗產品。
用夜郎文化包裝后的黑山谷和夜郎古鎮，使游客在觀光游覽后避暑休閑，參與夜郎部落探秘、夜郎成人禮、竹王大典等秘境體驗，體驗夜郎民俗、欣賞夜郎風情；用紅苗文化打造的龍鱗石海秘境，游客在石林觀光的基礎上體驗大型原生態紅苗梯田實景劇、夜游石林、紅苗古鎮、參與體驗紅苗百藝坊等項目。
2）運用LOFT生活方式，變廢為寶，開創重慶旅游新模式
利用廢棄廠房搞時尚藝術已成為一種風尚，北京“798”工廠和上海莫干山路50號都已成為當地時尚藝術的代表，稱為LOFT模式。萬盛海孔壩為原國家晉林機械廠搬遷后留下的舊廠區，非常具備旅游開發的潛質??三線建設“洞洞廠”的典型。包括47000平方米廠房及數十棟結構完整的居住用房，還有我國第一架中型運輸機的誕生地??洞口高50米，進深數百米的海孔大溶洞，有位于旅游環線的交通優勢。因此我們按照打造水府洞天秘境，建設大型會議、度假、運動時尚社區的思路，進行整體高位包裝，實現成為重慶時尚休閑和特色會議新亮點的目標，同時利用工廠廠房搞時尚藝術，為西南三線舊廠區旅游開發提供可輸出的模式。
3）精品拉動產業整體上臺階
旅游精品戰略也就是資源整合和提升的戰略方向。充分利用萬盛東部海拔超過1000米的清涼帶，通過旅游環線的串聯和帶動，整合黑山谷、黑山、石林、奧陶紀和海孔等重點景區，逐步形成以社會主義新農村鄉村休閑、農家樂接待、特色民俗旅游為基礎，以運動康體休閑項目為提升，以高端會議度假為目標的整體精品開發路線。#p#分頁標題#e#
4）大規模開發運動休閑和會議休閑，形成四季旅游，實現產業發展的結構升級突破
夏季避暑觀光和鄉村旅游接待是萬盛旅游的支柱，但目前的產品季節性強，僅限于夏季和主要節假日。對此，我們提出以康體運動和會議休閑產品的開發，結合新農村鄉村旅游，漸近式的開發全年產品，特別是室內運動、會議等項目，將成為拉動萬盛的四季旅游的重要因素。508倉庫改造開發的大眾運動休閑中心、獅子槽山野運動基地和海孔時尚運動休閑中心，完全可以成為重慶市乃至全國著名的超大型康體運動中心；海孔水府洞天會議中心、黑山生態會議中心和后槽天籟谷會議度假中心，為萬盛將增強爭奪年終政府會議市場和企業會議市場提供了競爭力保證。
5）豐富度假休閑產品，做強做大避暑度假市場
萬盛擁有一流的避暑度假資源，但目前只開發了大眾化避暑觀光產品和低端農家樂休閑產品，遠遠不能滿足重慶及周邊強盛的夏季避暑休閑需求。萬盛需要充分利用自身優勢資源，打造更加豐富多樣的度假休閑產品，服務于漸漸細分化的需求市場。
以黑山古鎮為例，其作為與黑山谷緊鄰的重要接待、集散中心，我們的規劃首先明確了作為旅游小集鎮所應具備的基礎硬件設施，如游客中心、集散廣場、交通中心和商業街市等，在此基礎上，利用古鎮環山，山坡地緩，有公路貫穿等有利條件，沿山設置了三條度假休閑帶，分別是位于山腳的大眾農家休閑帶、半山的庭院式私家避暑休閑帶及高山度假社區等。
6）依托旅游主導的新農村和旅游小鎮的開發建設，大幅提升鄉村旅游
萬盛的山鄉風貌極佳，我們稱之為“極品山鄉”，這是打造特色鄉村旅游的本底，打造中國最美山鄉，這是萬盛的大機遇。
山鄉旅游的打造，關鍵是開展旅游導向新農村建設和旅游小鎮建設。我們提出的三個旅游小集鎮，也是山鄉旅游打造的重要組成部分，要通過小鎮的發展，進一步帶動和提升鄉村旅游，在市場擴張的同時，推出各具特色的旅游導向的新農村。本次策劃我們提出了六個具備良好基礎條件，能夠先期發展并產生帶動作用的新農村，分別是“古韻靈秀?田園花鄉”的綠水村、“紅苗風情?山鄉勝景”的白花村、“康體運動?休閑樂園”的箐溪村、“梯田庭院?石林山鄉”的燕石村、“竹林山鄉?水上漁村”的青山村和“農副特產?西南大寨”的堡堂村等。通過夜郎古鎮、黑山古鎮和紅苗古鎮等小集鎮的帶動，形成萬盛山鄉旅游的自有特色，為目的地品牌建設提供支撐。
7）提升酒店接待設施的檔次，配合萬盛旅游產品的提檔升級 #p#分頁標題#e#
大面積海拔在1000米以上的避暑資源，是萬盛的獨特優勢。優勢如何轉化成為產品，如何通過產品的升級吸引高端商務和度假群體，這不僅需要對現有資源進行整合提升，更需要全面進行以接待、娛樂、服務、管理、運營等的配套系統升級，因此我們提出十年在萬盛新建或改造15家三星級以上會議度假酒店的目標。
酒店、度假村、會議中心等，是吸引和留住中高端客源的基礎，政府往往會通過完善基礎配套，解決交通及提供相關招商優惠政策的方式，為此類項目的落地提供先期保證；而酒店度假設施的建立，能夠大大拉動地方交通、服務、文化、娛樂等產業的發展，提供更多就業機會，形成更好的商業環境，更有利于后續招商項目。因此，提升酒店接待設施，提升檔次，將對整個目的地的形成起到關鍵作用。
萬盛旅游發展的關鍵，在于“提升”和“升級”。我們必須站在旅游產業系統升級的重大歷史關頭，抓住機遇，系統整合資源，適當超前于市場趨勢，進行產品及目的地的創新策劃。對于國內大多數城市來說，在新一輪旅游市場競爭中，先人一步，才能保持發展的優勢。
重新整合旅游資源，進行產品提升與產業升級，是全國旅游發展的階段性重大課題。我們認為，產品要用超前眼光策劃，升級需要戰略手法運用，戰略則必須站在整合的高度。經過我們的策劃，萬盛旅游必將由單一的觀光型旅游散點結構逐步轉向集觀光、休閑度假、生態旅游、會議旅游、運動旅游、探險旅游等相結合的復合型旅游構架，成為立足重慶，面向全國的以秘境觀光、運動休閑和會議度假等為一體的綜合型旅游目的地，成為重慶旅游的新突破。
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