在線短租市場亂象：看上去很美 其實問題不少
短期租賃民居已成為一種新時尚。新華視點記者在北京、上海、安徽等多地調查發現，在線短租市場快速發展的同時，名不副實、無證經營的房源屢見不鮮，一些房源由于監控設施不全、管理混亂等問題導致客戶住宿體驗差，甚至引發安全問題。
聲音
一些民用住宅轉為旅游設施以后，在衛生、食品、服務、安全等方面缺乏統一明確的標準，由此引發很多矛盾和糾紛。這種個性旅游帶來的糾紛投訴，比傳統旅游增加了20%。
——北京市旅游委相關負責人
背景資料
互聯網市場調查機構艾瑞咨詢日前發布的《2017年中國在線短租行業研究報告》顯示，2016年中國在線短租市場交易規模為87.8億元，預計2017年將達到125.2億元。目前，在線短租平臺中，途家平臺房源數量超過40萬套，螞蟻短租有30萬套，小豬短租超過14萬套。北京、上海、三亞、杭州、麗江等旅游城市是在線短租民居比較集中的地方。
打開在線短租平臺，一張張精美的圖片呈現在眼前，不乏有特色的公寓、民宅、木屋等。不過這些“看上去很美”的房源其實問題不少。
——房子與描述不符。剛從上海旅游回來的常玲瓏，回顧起此行竟似經歷了一場噩夢。她在短租平臺上預訂的是160多平方米的三室兩廳豪華裝修洋房，沒想到只有七八十平方米。并且與所描述的“幽靜”“優美”相反，房子臨街，十分吵鬧，讓人整夜難眠。“網站上承諾的吹風機、咖啡機等設施也沒有，這不是欺詐嗎？”常玲瓏說。
——管理混亂。比常玲瓏更倒霉的是游客楊黎，她在一家平臺預訂好房子后，甚至連門都沒能進，大半夜拎著箱子在深圳找住的地方。春節期間，楊黎和閨蜜抵達深圳機場后，打開平臺尋找公寓，卻發現此前成功付款的訂單被網站后臺取消了。“房東說最近發現房源在這個平臺上被鎖定了，就通過其他平臺把房子轉租出去了。”楊黎說。
——安全隱患多。浙江的章先生曾在某平臺預訂杭州某小區的短租房，入住后出去吃飯，回來卻發現價值6萬元的攝影器材被盜。
業內人士表示，如果是正規旅館，按照治安管理要求，需具備必要的防盜、視頻監控、消防等安防設施。但此類短租民居多是普通家庭住房，財產及人身等安全難以保證。
——糾紛多維權難。據了解，短租平臺一般會有房客保障計劃，如承諾房源與描述不符賠首晚房費、到店無房賠首晚房費等，但租客往往很難獲得賠償。此外，也有房東投訴出租的房屋被房客破壞，維權無門。去年年底，天津市民劉先生通過在線平臺將房屋出租給兩名帶著寵物狗的學生，沙發、床墊等多處被狗咬壞。#p#分頁標題#e#
實地驗房不實?信用體系尚在建立
記者調查
記者調查途家網、螞蟻短租等在線短租平臺發現，當前，在線短租市場上提供的房源多為民居，包括自有住宅、外來資本租賃當地房屋再轉租等形式。多數平臺準入門檻低，平臺管理松散。只要提供身份證或營業執照，加上房產證或租賃合同，以及一些清晰的房間圖片，便可在平臺上出租。
云南麗江一家客棧老板老洪經營著兩套由民宅改建的短租房，并在多個網站上出租。他告訴記者，原本擔心沒有特種行業許可證無法通過審核，沒想到只要有身份證和租房合同作為證明就行，連營業執照都不需要，“掛出來的照片都是請人拍照修了圖的，偶爾還會摻雜一兩張其他房源的照片。”
一位短租平臺客服人員告訴記者，各大平臺均承諾對房源嚴格審核，如途家網甚至在網站上承諾“全部實地驗真”，但近年來在線房源數量激增，平臺很難做到去現場驗房審核信息，基本上只是看看房主提交的電子信息。對于租客，更是沒有任何要求。
艾瑞咨詢發布的報告顯示，我國在線短租平臺的信用體系不夠完善，各大平臺日常管理失之于軟。
短租房身份模糊?想管管不了
業界聲音
由于缺少專門針對這一新業態的管理辦法，長期以來，不少地方將這些房源按照旅館業管理。根據公安部最新公布的《旅館業治安管理條例（征求意見稿）》，旅館應當取得消防行政許可、特種行業許可證，有治安保衛人員等。
一位在線短租平臺負責人坦言，如果按照旅館業標準管理，大部分民宿都將被取締，“我們平臺上的一些房源，部分為民宅改造，作為民宅使用消防設施已達標，但作為經營性公寓就存在消防證、特行證無法辦理的問題。”
北京市旅游委負責人介紹，由于許多在線短租平臺上的房源沒有申報注冊，所以很難統計數量，監管十分困難。
長期從事地方旅游市場監管工作的梁善穎坦言，對在線短租市場的監管遠遠滯后于市場發展速度，尤其是職業房東及小型創業團隊進入后，根本掌握不了完整、準確的房屋數量及租房者信息。
■?專家觀點
建立健全誠信管理體系
專家建議，政府應盡快出臺對在線短租市場的管理規定，明確管理方。據了解，2016年底，浙江率先以地方立法的形式重新設置民宿的范圍和條件。針對這一新業態分類設定了建筑設施、消防安全、經營管理的標準，并交由相關部門發放相應的經營許可或準予申報登記，讓管理更有針對性。此外，互聯網平臺應通過用戶評價、信用評級、實名制等手段加快建立健全誠信管理體系。專家還建議強化在線旅游短租平臺的監管能力，實現線上線下監管有效聯動。#p#分頁標題#e#
■?國外鏡鑒
有些房東對租客精挑細選
在國外的短租平臺預訂房屋，交易雙方需要進行身份驗證、手機驗證等多重驗證，有些房東會對租客精挑細選，交易雙方會根據累計評價獲得不同等級的信用度。透明度高，用起來才安心。
國外一些成熟的在線短租平臺非常重視信用體系建設，通過財產、人身安全保障方案及身份識別等，建立房東、租客完善的個人信用檔案登記制度、規范的個人信用評估機制等。
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