旅游開發應遏制公共資源“景區化”
文/湯利華?沈前坤
轉眼又快到“五一”了。終于盼到了稍長點的休閑時間，人們都興奮地憧憬著游覽大好河山、好好放松下。然而舉目神州，卻又愁上心頭——“大眾”旅游者突出的感受是,知名的旅游景點門票這幾年都蹭蹭地往上漲，讓人吃不消啊。而且，有些旅行經驗豐富、不愿扎人堆里的“小眾”也犯愁了：驢友們相傳的好地兒，這些年也都一個個圈起來，收取不菲的門費了?！懊舾小钡娜藗兏袊@，長此以往，我們還能否在祖國的大好河山自由行走、開心游玩?
這里就涉及到公共資源“景區化”的問題。所謂的公共資源“景區化”，是某些地方或企業，以開發項目、發展旅游、拉動經濟為名，把本地具有旅游休閑價值的各種公共資源“圈”起來，圍成“景區”，向到訪者收取不菲的門票，牟取暴利的現象。
這種現象需要警惕和遏制。大家都知道，旅游休閑是現代人的重要精神文化需求和生活方式，在今天無疑已具有民生屬性了。而這些年來，與這種人民群眾日益增長的需求“相應的”景區建設熱潮，并伴隨其中的“圈地收費”、“坐地漲價”等諸多現象，已逐漸演化成為一個影響休閑民生、危害相關產業科學發展的公共問題。
不僅原有的國家風景名勝區、名勝古跡都成了“景區”——“大景區”——然后收取更高的門票;還有一些非傳統景觀，只要是對游人有吸引力的，都會很快被納入地方“旅游產業”范疇——做大規劃，上大項目，招商、圍欄、收費，積極而高效。更嚴重的是，這已不是少數地方的個別怪現象，可以說是演變成了“一窩蜂”。
這種逐利性十足的“景區化”要不得。中國是旅游資源非常豐富的國家，建設“美麗中國”更是國家的重大決策——美麗的地方肯定會越來越多，如果每個地方都紛紛把自己的“能吸引人”的資源圈起來收費，長此以往，普通公民還能“自由地行走嗎”;各地都相互收費，這樣的結果真的會“美麗”嗎?
即便是從發展旅游經濟的角度來看，國家之所以大力推動作為經濟的旅游業，其實更看重的是它的拉動性和富民性。而各地都圍而收費，且越來越高，更暗含著公共資源私有化、地產“綁架”旅游等諸多現象，這是促進了還是限制了旅游的帶動功能呢?
要消除這種在結果上很“不堪”，在行為上有違法之嫌的現象，抑制公共資源“景區化”，通過建立真正公益性的“國家公園”體系，還“景區”于人民群眾，還公共休閑資源于人民群眾。
作者：湯利華，北京聯合大學旅游學院產學研合作辦公室負責人。#p#分頁標題#e#
本文由湯利華授權旅游圈發布，曾刊發于《瞭望周刊》雜志。
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