外管局：旅游逆差成為我國平衡國際收支的一個重要項目
大智慧(601519,股吧)阿思達克通訊社4月4日訊，中國國家外管局周五發布2013年國際收支報告。在一篇專欄文章中，外管局指出近年來我國服務貿易項下旅游逆差持續擴大，是我國服務貿易逆差的第一大逆差項目，這也成為平衡國際收支的一個重要項目。
以下是該專欄文章主要內容：
旅游項目是我國服務貿易的重要組成部分。即便近些年一些新興服務行業不斷發展壯大，但旅游收支依然對服務貿易收支具有不可忽視的影響作用。我國國際收支平衡表顯示，1983-2013年，旅游收支規模占服務貿易收支總規模的比重平均維持在32%，個別年份甚至達到40%以上。
改革開放后的相當一段時期內，旅游收入是我國服務貿易獲取外匯的主要來源。2008年以前，旅游一直呈現順差局面，并基本是服務貿易的第一大順差項目。但從2009年開始，旅游轉為逆差且規模不斷擴大，2012年首次成為服務貿易第一大逆差項目，2013年延續這一格局，成為平衡國際收支的一個重要項目。
從數據分析，主要是由于旅游支出增長過快，收入基本平穩造成的。2009-2013年期間，旅游收入從397億美元增長到517億美元，增長30%，旅游支出則由437億美元增長至1286億美元，增長了194%。究其原因，上述變化與經濟環境和制度環境的發展變化有關。
一是我國居民實際購買力的快速增長促進了出境旅游發展。在我國居民收入持續增長和人民幣匯率不斷走強的帶動下，近幾年，居民境外實際購買力得到了極大提高，出境旅游、留學、網上海外購物等成本普遍下降，需求日益旺盛。
據公安部出入境管理局統計，2009年以來，內地居民出入境人次快速增長（見圖C2-1）。居民出境前往國家（地區）主要是中國香港、中國澳門、韓國、泰國、中國臺灣、美國、日本等。出境需求的強勁增長帶動旅游逆差的持續增加。
二是入境旅游基本穩定導致旅游收入增長平穩。2008年國際金融危機發生后，來華旅游人數基本穩定。據統計，2009來華旅游人數為1.26億人次，2011年最高達到1.35億人次，2012年、2013年連續兩年下降，其中，2013年降至1.29億人次（見圖C2-1），反映了近年來全球經濟相對低迷、人民幣持續升值等因素的影響。
三是各項便利化措施切實滿足居民出境旅游需求。隨著對外開放步伐加快，在出境旅游方面，境內居民可以通過“自由行”等方式赴香港、澳門、臺灣以及歐洲、美國等地旅游，滿足了其旅游多樣化的需求。
同時，部分周邊國家為吸引中國游客，也紛紛推出免簽或落地簽政策，減少出境游簽證辦理手續。此外，外匯管理也加大改革力度，大幅簡化個人購付匯辦理手續，試點并推廣個人利用電子銀行渠道辦理購匯業務。#p#分頁標題#e#
同時，對境內銀行卡在境外用于日常旅游等消費沒有額度限制，保證持卡人償還境外消費等形成的透支款的用匯需求。這些便利化措施適應了我國社會發展的需要，切實方便了我國居民出境旅游。
【注：旅游項目是我國服務貿易的重要組成部分。國際服務貿易中的旅游是指一國居民在另一國家或地區進行商務、休閑、度假、朝圣、探親訪友等短期（一年及以下）旅行，或留學、就醫期間（包含長期和短期）所消費的物品和購買的服務。除常見的出境或入境旅游者消費外，留學生等特殊人群的學費、食宿等花費以及在外短期工作人員的當地消費也屬于國際服務貿易旅游項目統計范疇。】
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