旅游規劃設計
做旅游規劃務必要弄清這九大問題
發布日期：2016-10-13
旅游規劃不僅要解決旅游目的地一些關鍵性問題，還要通過挖掘、改造旅游地的資源，提升其品位。
1.旅游規劃的類型
總體規劃：比如國際級總規、國家級總規、區域總規等
詳細規劃：包括控制性旅游規劃和修建性旅游規劃，比如一個景區的控規、一個旅游度假村的修規等。
專項規劃：某個地塊的土地利用規劃、某個景點的具體景觀的設計等。
2.旅游規劃的主要內容
旅游規劃的主要內容包含很多方面，主要有旅游資源、旅游市場、旅游產品、旅游景觀、旅游營銷、旅游形象、生態環境保護、基礎設施建設（旅游交通、旅游賓館、給排水、能源電力電訊等的供應）、支持保障體系（管理體制、人員培訓）、產業結構調整等。
3.旅游規劃的原則
比較重要的原則有：生態保護原則、動態與前瞻原則、可持續發展原則、與相關部門多交流溝通原則、社區參與原則、區域聯合原則、可操作性原則、產品生命周期、旅游體驗原則、特色項目與景觀設置原則、旅游容量控制原則、重點突出和梯次推進原則以及分期開發。
4.旅游規劃總體思路
以生態保護為前提，以旅游資源為依托，以市場需求為導向，以旅游產品為重點，以旅游人群為中心，以旅游服務為特色，以旅游景觀為補充，以三大效益為目的，充分考慮各相關部門的意見，做出來的規劃才切合實際。
5.旅游規劃的核心任務
目前在我國旅游規劃界所出現的流派無非是三個：“資源導向型、市場導向型和產品導向型”。實際上三者是相輔相成、聯系密切的，并非是矛盾的，更不是對立的。對任何旅游地來講，旅游資源是當地旅游業發展的基礎，市場需求是旅游資源開發的方向，而旅游產品是連接兩者的紐帶。分析資源優勢，挖掘其價值和內涵，確定目標市場的現實需求和潛在需求，在此基礎上開發特色旅游產品，是旅游規劃的核心任務所在。
1）分析旅游資源
旅游資源不是固定的，它不僅包括自然存在和歷史遺留的現有產物，還包括根據市場需求創造出來的新旅游資源（如深圳民俗村），因此對旅游資源的認識要有一個提高，在實際規劃的過程中，整合現有資源的整合是不夠的，還要學會根據需要創造新的資源。
2）挖掘市場需求
市場本身是廣泛的、多變的，一個旅游目的地只能滿足某些市場的需求，而不是全部，因此要根據市場變化對原有產品進行改造、創新。
值得注意的是，為滿足某些特殊的市場需求（多指不健康的，如色情、賭博等）而犧牲當地文化甚至違犯法律的現象時有發生，這是不可取的。
3）開發適銷對路的旅游產品
旅游產品的開發，不僅要適應現有的市場需求，更要挖掘潛在需求，乃至創造新的市場需求。
6.旅游景觀設計
一個完整的旅游規劃，除了旅游活動組織規劃、旅游地經營管理規劃、支持系統規劃以及生態環境保護規劃之外，必須要做的一件事情，那就是旅游景觀的規劃設計。
優美的景觀會大大增加旅游區的旅游吸引力。旅游規劃方案里的景觀規劃，大致包括旅游建設項目（如景點修繕和改造，這是重點）、游客活動場所或旅游設施（如大門、賓館、廁所、休息廳、游步道等，這是重要組成部分）的空間布局、建設分期、形式設計和材料選擇等。
7.旅游規劃的“溝通藝術”
旅游業是一個綜合性非常強的產業，涉及到部門及相關利益非常多。一個旅游規劃是否能夠得以實施，非常重要的一點要協調各部門的關系和利益。可以說旅游規劃在一定程度上是一個統一思想的過程，在這個過程中需要將規劃方（規劃專家）、旅游者（目標市場）、投資者（資金籌措）、當地居民（社區支持）、當地政府（政府支持）以及相關部門包括旅游局（行業管理）、環保部、林業部、文保等部門的思想統一起來。這就要求旅游規劃者不僅要與這么多利益相關團體及時溝通、密切溝通，更要講究溝通的技巧和藝術性。在統一思想的基礎上進行旅游規劃，不僅事半功倍，而且更具有針對性。
8.對領導意見的反應
旅游規劃者應該對自己的項目負責任，也應該堅持實事求是的原則。正因為如此，在旅游規劃的過程中，對當地部門和領導之意的處理也就成了一個比較問題。
不同地方的領導對編制規劃持有不同的目的，希望在旅游規劃的過程乃至最終文本中能夠融入他們的意見和既定的項目。對此，我們要保持清醒的頭腦，從科學規劃的角度實事求是去分析、評價這些意見的合理性和既定項目的可行性。
只是我們不僅要考慮領導意見的可行性和既定項目的可行性，還要綜合考慮整個規劃項目所處的境地。敢于說不是一回事兒，學會說不則是另一回事兒。
9.旅游規劃的落地性
旅游規劃的落地行體現在其對旅游開發建設和經營行為的指導與控制上。也就是說，不論是總體規劃，還是范圍較窄的詳細規劃或專項規劃，其根本意義都在于從宏觀層面對旅游目的地的開發和經營進行指導和控制。但一成不變、按圖索驥也是不可取的，隨著經濟和社會的發展，旅游規劃也要做適當的調整。
鑒于目前的行業現狀，做一個成功的、指導性強的旅游規劃并不容易，還需要一代又一代旅游人和政府的不懈努力。作為規劃方，應該協助甲方進行規劃的實施，為其提供一定的指導。這也是旅游規劃行業未來的發展趨勢。這就要求旅游規劃單位在做旅游規劃的時候，應該把注重可實施性貫穿于工作的始終，并根據這個需要盡可能地多實地踏勘了解情況，盡可能地多搜集相關材料，盡可能地與相關部門進行交流。
1.旅游規劃的類型
總體規劃：比如國際級總規、國家級總規、區域總規等
詳細規劃：包括控制性旅游規劃和修建性旅游規劃，比如一個景區的控規、一個旅游度假村的修規等。
專項規劃：某個地塊的土地利用規劃、某個景點的具體景觀的設計等。
2.旅游規劃的主要內容
旅游規劃的主要內容包含很多方面，主要有旅游資源、旅游市場、旅游產品、旅游景觀、旅游營銷、旅游形象、生態環境保護、基礎設施建設（旅游交通、旅游賓館、給排水、能源電力電訊等的供應）、支持保障體系（管理體制、人員培訓）、產業結構調整等。
3.旅游規劃的原則
比較重要的原則有：生態保護原則、動態與前瞻原則、可持續發展原則、與相關部門多交流溝通原則、社區參與原則、區域聯合原則、可操作性原則、產品生命周期、旅游體驗原則、特色項目與景觀設置原則、旅游容量控制原則、重點突出和梯次推進原則以及分期開發。
4.旅游規劃總體思路
以生態保護為前提，以旅游資源為依托，以市場需求為導向，以旅游產品為重點，以旅游人群為中心，以旅游服務為特色，以旅游景觀為補充，以三大效益為目的，充分考慮各相關部門的意見，做出來的規劃才切合實際。
5.旅游規劃的核心任務
目前在我國旅游規劃界所出現的流派無非是三個：“資源導向型、市場導向型和產品導向型”。實際上三者是相輔相成、聯系密切的，并非是矛盾的，更不是對立的。對任何旅游地來講，旅游資源是當地旅游業發展的基礎，市場需求是旅游資源開發的方向，而旅游產品是連接兩者的紐帶。分析資源優勢，挖掘其價值和內涵，確定目標市場的現實需求和潛在需求，在此基礎上開發特色旅游產品，是旅游規劃的核心任務所在。
1）分析旅游資源
旅游資源不是固定的，它不僅包括自然存在和歷史遺留的現有產物，還包括根據市場需求創造出來的新旅游資源（如深圳民俗村），因此對旅游資源的認識要有一個提高，在實際規劃的過程中，整合現有資源的整合是不夠的，還要學會根據需要創造新的資源。
2）挖掘市場需求
市場本身是廣泛的、多變的，一個旅游目的地只能滿足某些市場的需求，而不是全部，因此要根據市場變化對原有產品進行改造、創新。
值得注意的是，為滿足某些特殊的市場需求（多指不健康的，如色情、賭博等）而犧牲當地文化甚至違犯法律的現象時有發生，這是不可取的。
3）開發適銷對路的旅游產品
旅游產品的開發，不僅要適應現有的市場需求，更要挖掘潛在需求，乃至創造新的市場需求。
6.旅游景觀設計
一個完整的旅游規劃，除了旅游活動組織規劃、旅游地經營管理規劃、支持系統規劃以及生態環境保護規劃之外，必須要做的一件事情，那就是旅游景觀的規劃設計。
優美的景觀會大大增加旅游區的旅游吸引力。旅游規劃方案里的景觀規劃，大致包括旅游建設項目（如景點修繕和改造，這是重點）、游客活動場所或旅游設施（如大門、賓館、廁所、休息廳、游步道等，這是重要組成部分）的空間布局、建設分期、形式設計和材料選擇等。
7.旅游規劃的“溝通藝術”
旅游業是一個綜合性非常強的產業，涉及到部門及相關利益非常多。一個旅游規劃是否能夠得以實施，非常重要的一點要協調各部門的關系和利益。可以說旅游規劃在一定程度上是一個統一思想的過程，在這個過程中需要將規劃方（規劃專家）、旅游者（目標市場）、投資者（資金籌措）、當地居民（社區支持）、當地政府（政府支持）以及相關部門包括旅游局（行業管理）、環保部、林業部、文保等部門的思想統一起來。這就要求旅游規劃者不僅要與這么多利益相關團體及時溝通、密切溝通，更要講究溝通的技巧和藝術性。在統一思想的基礎上進行旅游規劃，不僅事半功倍，而且更具有針對性。
8.對領導意見的反應
旅游規劃者應該對自己的項目負責任，也應該堅持實事求是的原則。正因為如此，在旅游規劃的過程中，對當地部門和領導之意的處理也就成了一個比較問題。
不同地方的領導對編制規劃持有不同的目的，希望在旅游規劃的過程乃至最終文本中能夠融入他們的意見和既定的項目。對此，我們要保持清醒的頭腦，從科學規劃的角度實事求是去分析、評價這些意見的合理性和既定項目的可行性。
只是我們不僅要考慮領導意見的可行性和既定項目的可行性，還要綜合考慮整個規劃項目所處的境地。敢于說不是一回事兒，學會說不則是另一回事兒。
9.旅游規劃的落地性
旅游規劃的落地行體現在其對旅游開發建設和經營行為的指導與控制上。也就是說，不論是總體規劃，還是范圍較窄的詳細規劃或專項規劃，其根本意義都在于從宏觀層面對旅游目的地的開發和經營進行指導和控制。但一成不變、按圖索驥也是不可取的，隨著經濟和社會的發展，旅游規劃也要做適當的調整。
鑒于目前的行業現狀，做一個成功的、指導性強的旅游規劃并不容易，還需要一代又一代旅游人和政府的不懈努力。作為規劃方，應該協助甲方進行規劃的實施，為其提供一定的指導。這也是旅游規劃行業未來的發展趨勢。這就要求旅游規劃單位在做旅游規劃的時候，應該把注重可實施性貫穿于工作的始終，并根據這個需要盡可能地多實地踏勘了解情況，盡可能地多搜集相關材料，盡可能地與相關部門進行交流。
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