旅游規劃設計
旅游目的地規劃理念創新
發布日期：2015-12-29
歷史告訴現實，“傳統區域旅游產業發展規劃”（即區域旅游規劃）目前受到規劃委托方和業內人士的廣泛質疑，被委托方戲說為“紙上劃劃，墻上掛掛”，被業內專家評述為：“創意平平淡淡，文意觀點表淺；體例形式克隆，觀點處處可用；公式復雜化，理論高深化等”，甚至被魏小安先生批判為“區域旅游規劃走到了盡頭”。產生這些問題的原因眾多，在此不逐一羅列，但針對這些問題，我們早已深思，提出“旅游目的地規劃”的解決方案，對“傳統區域旅游產業發展規劃”進行革命性地提升。
一、“大景區”的分析尺度，使得規劃能夠“頂天立地”
旅游目的地規劃將“區域”對象明確化，而不是泛化為整個區域空間，使得規劃的“落地”有了明確的對象和空間范圍，針對性更強，并使得“高高在上”的規劃理念通過“大景區”這一“中間層”而與一個個具體的景區形成了便捷的串聯和對接，使得規劃具有了更強的可操作性。更重要的是，將目的地視為“大景區”，強調了旅游產品的策劃創新和旅游吸引力的打造，使得傳統的區域旅游產業發展規劃有了更明晰的核心目標訴求，技術要求也更加規范，并能在“旅游目的地”的各構成要素中體現規劃的成果，也使得各項規格措施的執行有明確的主體和職責要求，真正讓規劃“立地”而行。
二、立足“地方感”、面向“旅游體驗”，真正體現以人為本
旅游發展初期淺層次停留在視覺層面的觀光旅游已然過時，這幾年發展起來的以注重環境和服務質量為表征的極為雷同的休閑度假也進入激烈的同質化競爭。這些對旅游的淺層認識嚴重阻礙了國內旅游的發展。
旅游的本質概念是“差異化體驗”，是游客可能接觸和感受的所有硬件和軟件環境，因此在旅游目的地規劃中不僅要強調傳統旅游景觀的塑造，而應該圍繞旅游者的體驗，從旅游地硬件、軟件，即從旅游者的視覺、聽覺、味覺、觸覺、嗅覺等“五官六覺”全方位打造旅游者獨特而深刻的體驗。強調“地方感”實際上也是強調了旅游吸引力產生的本質，即一個相對游客和其他目的地而言都是異質性的空間，這種認識對全球化條件下“多樣性消失”問題的解決無疑具有巨大的歷史和現實意義。
三、創意是旅游發展第一生產力，給“無資源”、“弱資源”地區旅游發展以希望
旅游目的地規劃重視地方旅游資源，但并不“唯資源論”，而是強調“泛資源觀”。旅游目的地規劃也是以資源為基礎的，但這里的“資源”是廣義的，既包括常規的自然旅游資源、人文旅游資源，也包括土地、資本、社會資源，更重要的是強調“創意”資源，認為“創意”是旅游發展的第一生產力，這也是旅游開發可持續發展的基本保證，也是世界旅游發展的希望。
四、打造“核心吸引力”為己任，藝術創新得以彰顯
旅游目的地規劃以打造“核心吸引力”為己任，在重視科學分析的同時強調了旅游的藝術本質，這是對旅游規劃本質的回歸。國際著名的旅游規劃大師Clare A. Gunn博士深刻地指出“旅游規劃更多的是一門藝術而不是一項科學性的研究”。當然，旅游規劃中應當適時地引用科學研究的結果，一些邏輯性的、推理性的內容也應該盡量地引入旅游規劃中，但最重要的是，旅游規劃需要藝術直覺。對于旅游目的地規劃而言，當我們將將其核心任務確立為“打造核心吸引力”的時候，我們也就真正觸摸到了旅游的靈魂，創新創造的天地由此被洞開。
五、以產業集群發展旅游要素，科學規律得以遵循
傳統區域旅游規劃往往對旅游產業要素進行定量的安排，通過一些貌似科學的計算來確定規劃專家也都并無把握的要素發展指標，用“有形的手”——行政安排來代替“無形的手”——市場調節，因此往往達不到應有的效果，甚至是得出可笑和錯誤的結論。旅游業是重要的現代服務業之一，它的發展越來越體現出“集群”發展的規律，在集聚中形成正的外部性，體現出新經濟增長的“規模報酬遞增”特性。對于旅游業的發展，應該轉變觀念，以“產業集群”而不是“產業要素”的方式來進行規劃調節，這才是符合科學規律的發展之道。
一、“大景區”的分析尺度，使得規劃能夠“頂天立地”
旅游目的地規劃將“區域”對象明確化，而不是泛化為整個區域空間，使得規劃的“落地”有了明確的對象和空間范圍，針對性更強，并使得“高高在上”的規劃理念通過“大景區”這一“中間層”而與一個個具體的景區形成了便捷的串聯和對接，使得規劃具有了更強的可操作性。更重要的是，將目的地視為“大景區”，強調了旅游產品的策劃創新和旅游吸引力的打造，使得傳統的區域旅游產業發展規劃有了更明晰的核心目標訴求，技術要求也更加規范，并能在“旅游目的地”的各構成要素中體現規劃的成果，也使得各項規格措施的執行有明確的主體和職責要求，真正讓規劃“立地”而行。
二、立足“地方感”、面向“旅游體驗”，真正體現以人為本
旅游發展初期淺層次停留在視覺層面的觀光旅游已然過時，這幾年發展起來的以注重環境和服務質量為表征的極為雷同的休閑度假也進入激烈的同質化競爭。這些對旅游的淺層認識嚴重阻礙了國內旅游的發展。
旅游的本質概念是“差異化體驗”，是游客可能接觸和感受的所有硬件和軟件環境，因此在旅游目的地規劃中不僅要強調傳統旅游景觀的塑造，而應該圍繞旅游者的體驗，從旅游地硬件、軟件，即從旅游者的視覺、聽覺、味覺、觸覺、嗅覺等“五官六覺”全方位打造旅游者獨特而深刻的體驗。強調“地方感”實際上也是強調了旅游吸引力產生的本質，即一個相對游客和其他目的地而言都是異質性的空間，這種認識對全球化條件下“多樣性消失”問題的解決無疑具有巨大的歷史和現實意義。
三、創意是旅游發展第一生產力，給“無資源”、“弱資源”地區旅游發展以希望
旅游目的地規劃重視地方旅游資源，但并不“唯資源論”，而是強調“泛資源觀”。旅游目的地規劃也是以資源為基礎的，但這里的“資源”是廣義的，既包括常規的自然旅游資源、人文旅游資源，也包括土地、資本、社會資源，更重要的是強調“創意”資源，認為“創意”是旅游發展的第一生產力，這也是旅游開發可持續發展的基本保證，也是世界旅游發展的希望。
四、打造“核心吸引力”為己任，藝術創新得以彰顯
旅游目的地規劃以打造“核心吸引力”為己任，在重視科學分析的同時強調了旅游的藝術本質，這是對旅游規劃本質的回歸。國際著名的旅游規劃大師Clare A. Gunn博士深刻地指出“旅游規劃更多的是一門藝術而不是一項科學性的研究”。當然，旅游規劃中應當適時地引用科學研究的結果，一些邏輯性的、推理性的內容也應該盡量地引入旅游規劃中，但最重要的是，旅游規劃需要藝術直覺。對于旅游目的地規劃而言，當我們將將其核心任務確立為“打造核心吸引力”的時候，我們也就真正觸摸到了旅游的靈魂，創新創造的天地由此被洞開。
五、以產業集群發展旅游要素，科學規律得以遵循
傳統區域旅游規劃往往對旅游產業要素進行定量的安排，通過一些貌似科學的計算來確定規劃專家也都并無把握的要素發展指標，用“有形的手”——行政安排來代替“無形的手”——市場調節，因此往往達不到應有的效果，甚至是得出可笑和錯誤的結論。旅游業是重要的現代服務業之一，它的發展越來越體現出“集群”發展的規律，在集聚中形成正的外部性，體現出新經濟增長的“規模報酬遞增”特性。對于旅游業的發展，應該轉變觀念，以“產業集群”而不是“產業要素”的方式來進行規劃調節，這才是符合科學規律的發展之道。
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