小型旅游區旅游規劃的困惑是什么？

發布日期：2016-10-13

　　對小型旅游區來說，編制旅游規劃是現實困惑的難題。根據《旅游規劃通則》，旅游區開發前首先要編制總體規劃，其主要任務是分析客源市場、確定主題形象、劃定用地范圍及空間布局、安排基礎設施建設內容、提出開發措施；然后是編制控制性詳細規劃，以總體規劃為依據，詳細規定區內建設用地的各項控制指標和其它規劃管理要求，為一切開發建設活動提供指導；最后是編制修建性詳細規劃，在總規或控規的基礎上，進一步深化和細化，指導各項建筑和工程設施的設計和施工。
　　問題在于，對規劃范圍特別大的旅游區來說，依次編制三個層次的規劃時必要的，但對于小型旅游區來說，面積不大，建設內容和項目不是很多，是否還一定要三步走呢？
　　對此，《旅游規劃通則》有解釋說明，小型旅游區可以不做總規，而直接編制控規和修規，這在一定程度上簡化了小型旅游區規劃編制的程序，減輕了規劃編制的負擔。而小型旅游區的旅游規劃還存在兩個待解決的難題：一是沒有總規如何編制控規；二是大部分小型旅游區開發者希望提高規劃效率，不愿意先編控規再編修規。

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