旅游市場動態
文化旅游產業融合發展的實現路徑
發布日期：2016-10-13
文化旅游產業已成為時代發展的主流
隨著我國改革和市場化進程的不斷推進，旅游產業在國民經濟中的地位和作用也日益增強。文化是旅游之魂，旅游又是展示和傳承文化的一種重要形式。文化旅游作為一種以富含文化內涵的目的地為客體的綜合性旅游活動，它既是人們對目的地文化的一種階段性感知和體驗過程，也是人們對審美情趣和民族文化情感的一種訴求與表達。發展文化旅游不僅可以彌補純自然風景旅游的不足，還可以陶冶游客情操，并能給目的地國家或地區帶來良好的經濟效益和社會效益。
自上世紀80年代以來，文化旅游開始在國際旅游市場得到發展，并逐漸成為現代旅游業發展的主流之一。進入21世紀以來，國內文化旅游市場開始得到重視和發展。文化旅游不僅有助于保護和開發各民族各地方的特色文化，豐富和完善旅游產品的內涵及價值，還有助于促進地區經濟結構的轉型與發展。因此，文化旅游已成為催生我國旅游產業進一步大發展的重要動力源。
伴隨現代旅游業進入“大產業、大融合、大發展”新常態時代，我國政府在旅游產業發展方面也制定和出臺了一系列重要戰略及意見措施，為文化旅游產業發展贏得了良好的政策環境。如2009年國務院頒布《關于加快發展旅游業的意見》，旅游產業被作為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業來培育；2013年《旅游法》頒布實施，標志著我國旅游產業依法規范化發展時代的到來；2014年我國經濟開始步入新常態發展時代，“一帶一路”國際化發展戰略構想的提出，為我國未來文化旅游產業的發展明確了主題與方向。
近年來，隨著人們對文化旅游產品需求的不斷增加，文化旅游產業鏈也在不斷延伸和增強。作為一項綜合性、帶動性強的新興產業，文化旅游已明顯呈現出多領域、多產業和多區域融合式發展勢頭。在我國一些文化旅游產業發展基地或園區，已形成多元集群式融合發展態勢，如深圳的科技創新型主題文化園，西安、洛陽的歷史文化古都型產業園，上海、蘇州的古鎮名城型產業園，以及橫店、宋城的影視基地型產業園等。當然，無論哪一種類型的文化旅游產業集群模式，都可以看出它們共同的發展路徑，即產業融合式發展。
文化旅游產業融合發展的重要內容
1.資源融合是產業融合的基礎和前提
資源融合是資源整合的一種重要表現形式，是一種有明確方向的資源優化配置，也是一個復雜的動態過程。它不僅為產業融合發展提供創新產品或服務來源，而且也是提高產業融合度和持久發展力的重要根基。當然，資源融合程度越高，產業融合的價值及意義也就越大。我國地域廣闊、人文歷史悠久，擁有豐富的自然資源、人文資源以及多種公共資源等，如物質類的文物遺址、古建筑，非物質的民間藝術、文化習俗等，以及土地、環境、人力資源和基礎設施等公共資源，它們都是可以與文化旅游資源進行融合，而成為產業融合發展的重要內容。
2.技術融合是產業融合發展的核心和關鍵
隨著現代科技、網絡與創意產業的快速發展，文化旅游加速了與技術融合的力度和強度，各種有創新、有理念和有體驗的新興旅游產品開始陸續進入旅游市場，不斷豐富文化旅游產品和服務，給人們帶來新的體驗和感受，也賦予旅游產業新的內涵。近年來，一些重大的旅游項目都離不開技術的支持，如各類主題公園、遺產旅游和大型實景演出等。技術融合是文化旅游產業融合發展的重要推進劑。
3.功能融合是產業融合發展的重要表現
在區域旅游經濟的發展中，發展文化旅游已不單純是一個產業問題，還要考慮它與地區的社會功能以及當地居民的生活需求相結合的問題。由于任何地區的資源本身并不是簡單為旅游而存在或建立，如歷史街區、購物廣場、橋梁或江河堤岸等設施。文化旅游業的發展在賦予資源新價值的同時，也帶來了新的功能變化。因此，在文化旅游產業融合發展中，功能融合實際上是實現當地居民與游客共享資源，實現一種常態的宜居與宜游共存空間的過程，而非刻意的一種旅游規劃設計和雕琢過程。
4.界域融合是產業融合的提升和發展
界域融合是一種突破常規產業或行業邊界及發展領域的過程，也即跨界融合。它不僅有助于延伸產業邊界及領域，擴大產業的帶動價值，而且為產業融合提供了更為廣闊的范本。在微觀上，界域融合有助于改變產業原有的市場結構，提高共同作用下的新型產能績效；在宏觀上，界域融合有助于改變某一地區的產業結構和經濟增長方式，促進該地區的產業結構轉型與升級。在文化旅游產業園區融合發展中，界域融合已有了許多體現，形成了新興的旅游業態，如農業采摘與觀光旅游、工業參觀與體驗旅游、動漫與影視旅游、體育旅游、表演與演出旅游、會展旅游和商業旅游等。這些界域融合正不斷促進文化旅游與地區經濟的共同發展。
5.區域融合是產業融合的一種空間拓展表現
區域融合既是增強產業空間競爭能力的市場行為，也是區域經濟實現最優化發展的一種選擇。在文化旅游產業園區融合發展的實踐中，強調園區、景區與城區三者的空間地域融合共建。這樣，既可以避免重復性建設，節約資源，也能使融合區域的經濟和社會發展獲得收益最大化。當然，這種園區、景區與城區的區域融合發展最佳狀態是成為該區域經濟的新增長極。
文化旅游產業融合發展的保障條件
文化旅游產業融合發展既有賴于我國國民經濟整體發展的大環境，還需要政府、市場、產業及企業等管理部門和運營主體之間的相互協調、共同努力。基于此，還需要以下五個方面條件的支持。
1.政策引導
文化旅游產業融合發展離不開政府的主導作用。在管理體制方面，需要通過頂層設計成立專門的管理部門，制定、頒布和推行實施文化旅游產業融合發展的相關優惠政策與法規；在整體規劃方面，政府可將文化旅游產業的發展置于國家發展的整體規劃中，提高各部門的重視程度，以利于文化旅游產業實現融合發展；在觀念引導方面，政府應充分發揮輿論宣傳作用，為文化旅游產業融合發展創造良好的社會輿論環境。
2.市場推進
市場是配置資源的最佳方式，也是實現文化旅游產業融合發展的重要動力。通過市場化過程進行項目投資與運營，以吸引客商、擴大就業和滿足當地居民與游客的需要，充分發揮市場這只“無形的手”的作用，才能實現文化旅游產業健康發展。
3.文旅互動
文化和旅游是構成文化旅游產業的重要內容，文旅互動是實現文化旅游產業融合發展的核心和主要內容。近年來，“印象”系列演出項目、陜西黃帝陵的傳統祭祀文化旅游項目，陜西、甘肅等絲路沿線省市聯合推進的“絲綢之路文化旅游”項目群等，都是文旅互動發展的典型代表，它們不僅促進了地區文化、旅游與經濟的融合發展，而且進一步帶動了文化旅游產業多元融合式發展。
4.科技創新
加大科技創新力度是實現文化旅游產業融合發展的重要條件。國家旅游局在2011年發布的《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》中，明確提出要充分發揮信息化技術對旅游產業的引領作用。只有不斷利用新技術創新產品和服務，如旅游線路設計和導服設施建設等，才能真正實現文化旅游產業融合發展。
5.人才保障
目前，我國文化旅游產業發展中的人才保障和培養仍是一個短板。從實際運行來看，還存在明顯的人才比例不適當、人才發展后勁不足、人才保障機制不健全等問題，如不能解決這些問題，將嚴重制約產業融合發展。
隨著我國改革和市場化進程的不斷推進，旅游產業在國民經濟中的地位和作用也日益增強。文化是旅游之魂，旅游又是展示和傳承文化的一種重要形式。文化旅游作為一種以富含文化內涵的目的地為客體的綜合性旅游活動，它既是人們對目的地文化的一種階段性感知和體驗過程，也是人們對審美情趣和民族文化情感的一種訴求與表達。發展文化旅游不僅可以彌補純自然風景旅游的不足，還可以陶冶游客情操，并能給目的地國家或地區帶來良好的經濟效益和社會效益。
自上世紀80年代以來，文化旅游開始在國際旅游市場得到發展，并逐漸成為現代旅游業發展的主流之一。進入21世紀以來，國內文化旅游市場開始得到重視和發展。文化旅游不僅有助于保護和開發各民族各地方的特色文化，豐富和完善旅游產品的內涵及價值，還有助于促進地區經濟結構的轉型與發展。因此，文化旅游已成為催生我國旅游產業進一步大發展的重要動力源。
伴隨現代旅游業進入“大產業、大融合、大發展”新常態時代，我國政府在旅游產業發展方面也制定和出臺了一系列重要戰略及意見措施，為文化旅游產業發展贏得了良好的政策環境。如2009年國務院頒布《關于加快發展旅游業的意見》，旅游產業被作為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業來培育；2013年《旅游法》頒布實施，標志著我國旅游產業依法規范化發展時代的到來；2014年我國經濟開始步入新常態發展時代，“一帶一路”國際化發展戰略構想的提出，為我國未來文化旅游產業的發展明確了主題與方向。
近年來，隨著人們對文化旅游產品需求的不斷增加，文化旅游產業鏈也在不斷延伸和增強。作為一項綜合性、帶動性強的新興產業，文化旅游已明顯呈現出多領域、多產業和多區域融合式發展勢頭。在我國一些文化旅游產業發展基地或園區，已形成多元集群式融合發展態勢，如深圳的科技創新型主題文化園，西安、洛陽的歷史文化古都型產業園，上海、蘇州的古鎮名城型產業園，以及橫店、宋城的影視基地型產業園等。當然，無論哪一種類型的文化旅游產業集群模式，都可以看出它們共同的發展路徑，即產業融合式發展。
文化旅游產業融合發展的重要內容
1.資源融合是產業融合的基礎和前提
資源融合是資源整合的一種重要表現形式，是一種有明確方向的資源優化配置，也是一個復雜的動態過程。它不僅為產業融合發展提供創新產品或服務來源，而且也是提高產業融合度和持久發展力的重要根基。當然，資源融合程度越高，產業融合的價值及意義也就越大。我國地域廣闊、人文歷史悠久，擁有豐富的自然資源、人文資源以及多種公共資源等，如物質類的文物遺址、古建筑，非物質的民間藝術、文化習俗等，以及土地、環境、人力資源和基礎設施等公共資源，它們都是可以與文化旅游資源進行融合，而成為產業融合發展的重要內容。
2.技術融合是產業融合發展的核心和關鍵
隨著現代科技、網絡與創意產業的快速發展，文化旅游加速了與技術融合的力度和強度，各種有創新、有理念和有體驗的新興旅游產品開始陸續進入旅游市場，不斷豐富文化旅游產品和服務，給人們帶來新的體驗和感受，也賦予旅游產業新的內涵。近年來，一些重大的旅游項目都離不開技術的支持，如各類主題公園、遺產旅游和大型實景演出等。技術融合是文化旅游產業融合發展的重要推進劑。
3.功能融合是產業融合發展的重要表現
在區域旅游經濟的發展中，發展文化旅游已不單純是一個產業問題，還要考慮它與地區的社會功能以及當地居民的生活需求相結合的問題。由于任何地區的資源本身并不是簡單為旅游而存在或建立，如歷史街區、購物廣場、橋梁或江河堤岸等設施。文化旅游業的發展在賦予資源新價值的同時，也帶來了新的功能變化。因此，在文化旅游產業融合發展中，功能融合實際上是實現當地居民與游客共享資源，實現一種常態的宜居與宜游共存空間的過程，而非刻意的一種旅游規劃設計和雕琢過程。
4.界域融合是產業融合的提升和發展
界域融合是一種突破常規產業或行業邊界及發展領域的過程，也即跨界融合。它不僅有助于延伸產業邊界及領域，擴大產業的帶動價值，而且為產業融合提供了更為廣闊的范本。在微觀上，界域融合有助于改變產業原有的市場結構，提高共同作用下的新型產能績效；在宏觀上，界域融合有助于改變某一地區的產業結構和經濟增長方式，促進該地區的產業結構轉型與升級。在文化旅游產業園區融合發展中，界域融合已有了許多體現，形成了新興的旅游業態，如農業采摘與觀光旅游、工業參觀與體驗旅游、動漫與影視旅游、體育旅游、表演與演出旅游、會展旅游和商業旅游等。這些界域融合正不斷促進文化旅游與地區經濟的共同發展。
5.區域融合是產業融合的一種空間拓展表現
區域融合既是增強產業空間競爭能力的市場行為，也是區域經濟實現最優化發展的一種選擇。在文化旅游產業園區融合發展的實踐中，強調園區、景區與城區三者的空間地域融合共建。這樣，既可以避免重復性建設，節約資源，也能使融合區域的經濟和社會發展獲得收益最大化。當然，這種園區、景區與城區的區域融合發展最佳狀態是成為該區域經濟的新增長極。
文化旅游產業融合發展的保障條件
文化旅游產業融合發展既有賴于我國國民經濟整體發展的大環境，還需要政府、市場、產業及企業等管理部門和運營主體之間的相互協調、共同努力。基于此，還需要以下五個方面條件的支持。
1.政策引導
文化旅游產業融合發展離不開政府的主導作用。在管理體制方面，需要通過頂層設計成立專門的管理部門，制定、頒布和推行實施文化旅游產業融合發展的相關優惠政策與法規；在整體規劃方面，政府可將文化旅游產業的發展置于國家發展的整體規劃中，提高各部門的重視程度，以利于文化旅游產業實現融合發展；在觀念引導方面，政府應充分發揮輿論宣傳作用，為文化旅游產業融合發展創造良好的社會輿論環境。
2.市場推進
市場是配置資源的最佳方式，也是實現文化旅游產業融合發展的重要動力。通過市場化過程進行項目投資與運營，以吸引客商、擴大就業和滿足當地居民與游客的需要，充分發揮市場這只“無形的手”的作用，才能實現文化旅游產業健康發展。
3.文旅互動
文化和旅游是構成文化旅游產業的重要內容，文旅互動是實現文化旅游產業融合發展的核心和主要內容。近年來，“印象”系列演出項目、陜西黃帝陵的傳統祭祀文化旅游項目，陜西、甘肅等絲路沿線省市聯合推進的“絲綢之路文化旅游”項目群等，都是文旅互動發展的典型代表，它們不僅促進了地區文化、旅游與經濟的融合發展，而且進一步帶動了文化旅游產業多元融合式發展。
4.科技創新
加大科技創新力度是實現文化旅游產業融合發展的重要條件。國家旅游局在2011年發布的《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》中，明確提出要充分發揮信息化技術對旅游產業的引領作用。只有不斷利用新技術創新產品和服務，如旅游線路設計和導服設施建設等，才能真正實現文化旅游產業融合發展。
5.人才保障
目前，我國文化旅游產業發展中的人才保障和培養仍是一個短板。從實際運行來看，還存在明顯的人才比例不適當、人才發展后勁不足、人才保障機制不健全等問題，如不能解決這些問題，將嚴重制約產業融合發展。
粵公網安備 44011302000493號