旅游市場動態
2015《中國旅游經濟藍皮書（No.7）》研究成果
發布日期：2016-10-13
2015年1月9日，“2015中國城市旅游發展戰略研討會”在四川省成都市召開，中國旅游研究院發布了第7部中國旅游經濟藍皮書《2014年中國旅游經濟運行分析和2015年發展預測》。報告認為2014年，在全球經濟緩慢復蘇和國內宏觀經濟企穩的背景下，我國旅游經濟頂住下行壓力，旅游市場“兩升一降”，旅游投資繼續快速增長，旅游產業運行較為景氣，旅游發展向大眾旅游中高級階段演化的趨勢更為明顯。
2014年旅游經濟穩中有進
旅游日益成為老百姓常態化生活方式，國內旅游消費需求平穩增長。在宏觀經濟企穩和旅游日益成為老百姓常態化生活方式的背景下，國內旅游消費需求保持平穩增長態勢。預計2014年全年國內旅游36.4億人次，國內旅游總收入3.1萬億元，分別比上一年增長11.6%和16.7%。大眾旅游從初級階段向中高級階段演化的特征更加明顯：長假對旅游經濟的拉動作用在減弱，小長假、暑期旅游需求快速增長，社會對于節假日安排、帶薪休假落實更加關注；中低消費仍然是主體；半數以上的國內游客全年旅游花費處于500-2000元的水平，景區門票等剛性消費仍受關注；旅游需求日益多樣化，除了傳統的風景名勝觀光以外，主題性的觀光旅游，以及溫泉、滑雪、自行車、郵輪等和康體、休閑度假相結合的旅游得到較快發展，探險、極限運動、極地等特種旅游也悄然興起；信息技術進一步改變旅游者的行為方式，互聯網和手機成為多數游客獲取信息和預訂購買的主要渠道；游客對目的地的整體環境、公共服務和商業接待設施的關注程度日益增強，霧霾天氣、安全性等因素對人們出游決策正在產生越來越重要的影響。
入境旅游降幅收窄，出境旅游保持快速增長。由于全球經濟尚未完全從金融危機中復蘇，我國旅游價格競爭力減弱，各國和地區加大對旅游客源的爭奪力度，加上我國入境旅游市場進入成熟階段，以及大范圍霧霾天氣、環境污染等多重因素的影響，我國入境旅游復蘇乏力。預計全年入境旅游降幅較上年有所收窄,全年預計接待入境游客約1.28億人次，旅游外匯收入約為511.2億美元。在國內經濟社會發展良好基本面的支撐下，加上人民幣升值、各國和地區紛紛推出便利化政策等因素的影響，我國出境旅游繼續快速增長，為全球旅游業發展做出了新的貢獻。預計全年出境旅游約為1.16億人次，比上一年增長17.8%。
旅游產業相對景氣，市場主體創業創新更加活躍。自2013年第4季度以來，旅游產業景氣指數逐季走強，2013年第4季度和2014年第1、2、3季度景氣指數分別為114.84、120.00、122.48、123.92，總體處于“相對景氣”。分行業來看，景區表現最為景氣，穩定在“較為景氣”水平以上；旅行社和綜合業態徘徊在“微景氣”和“相對景氣”之間；飯店業則從“微景氣”水平逐漸回升至“相對景氣”水平。旅游行業競爭更加激烈，新的業態層出不窮，大眾創業和市場主體創新活躍增加了旅游者的選擇空間。在消費需求回歸大眾市場之后，高檔會所、餐飲及高星級酒店營業收入出現了明顯的下滑，而緊跟市場需求和以信息技術為支撐的業態則得到蓬勃發展。旅游行業的創新打破了傳統產業的邊界，跨界融合成為創新的重要途徑。由于市場需求快速變化和產業供給的迅速跟進，前幾年興起的經濟型酒店已經進入寡頭競爭階段，在線旅行服務也逐漸告別超額利潤，而一批更新的業態表現搶眼，微信平臺和微信支付受到重視，傳統旅行社行業的價值也重新被發現。
旅游投資規模持續擴大，在線旅游、旅游地產等成為熱點領域。由于制造業普遍產能過剩、房地產市場壓力加大等，社會資本旅游投資熱情高漲。基于互聯網和移動通訊技術的創新商業模式受到資本的追捧，旅游地產熱度不減，主題公園投資開始新一輪投資熱潮。
區域旅游更趨協調，地方旅游發展熱情高漲。2014年東中西部旅游景氣水平大致持平，東中西梯度遞減的基本格局保持穩定，但差距在縮小。在交通網絡完善、區域經濟更加緊密聯系的推動下，區域旅游一體化的進程加快，正在形成“三橫兩縱”（長江沿線旅游帶、中國古老長城旅游帶、隴海蘭新旅游協作區和京杭大運河旅游帶、青藏鐵路旅游帶）的空間格局。高鐵網絡的拓展、“一路一帶”戰略的實施等，催生了一批區域旅游新熱點。各地對旅游業發展更加重視，目的地接待環境進一步優化。
游客滿意度穩中有升，產業功能更大釋放。自2013年第4季度以來，全國游客滿意度指數呈現探底回升態勢，近4個季度分別為73.12、72.62、72.84和74.52。《旅游法》出臺之后，旅游行業針對廣大游客反映強烈的熱點、難點問題進行了有針對性的整改，“食住行游購娛”等旅游服務的質量以及旅行社、景區等兩大行業的滿意度均處于調查以來最高值，達到“基本滿意”水平，但城市旅游綜合環境方面得分不高，對旅游投訴的滿意度連續下降。旅游業服務于“五位一體”總體戰略布局，綜合功能得到更大釋放。旅游對促進就業、扶貧的作用更加顯著，有力地促進了當地居民收入增長。旅游作為老百姓常態化的生活方式，對于豐富人民精神文化生活、提升國民素質起著越來越重要的作用。旅游發展通過自覺的環保教育和直接的利益機制，有效促進了生態文明建設。旅游業在國家對外交往中發揮更加重要的作用，全球最大出境市場的形成提升了我國國際影響力，通過讓更多的人來中國旅游，向世界傳遞了美麗中國的真實形象。兩岸四地的旅游交流越來越密切，交往的密切度和相互依賴程度均有所提高。
2015年旅游發展預期相對樂觀
六大利好：一是經濟發展基本面總體向好；二是保障和改善民生、提振內需政策持續發酵；三是旅游政策法規體系更加完善，旅游綜合執法和市場秩序治理力度進一步加強；四是旅游消費意愿進一步增強；五是地方和企業旅游發展熱情高漲。
四大挑戰：人民群眾對旅游發展的滿意度還有待提高；旅游投資仍然存非理性繁榮的隱憂；霧霾等環境污染公共安全事件可能會影響境內外居民的旅游意愿和滿意度評價；國際旅游客源市場依然面臨重大挑戰。
預期相對樂觀：對2015年旅游經濟總體上繼續持相對樂觀預期。預計2015年全年旅游總收入3.9萬億元，同比增長14.7%。國內旅游人數40億人次，同比增長9. 9 %；國內旅游收入達3.6萬億元，同比增長16.1 %。入境旅游人數1.3億人次，大致與上年持平；入境旅游外匯收入518億美元，同比增長1.3 %。出境旅游人數1.35億人次，同比增長16.8%。
2015年旅游發展建議關鍵詞：改革、創新、發展
改革兩個體系：重構以游客滿意為導向的旅游行業微觀監管體系和促進產業健康發展的旅游經濟宏觀調控體系。
實施三個發展計劃。一是“旅游消費倍增計劃”。到“十三五”期末，實現國內旅游消費比目前增長一倍。具體措施包括：加強對國內旅游行業形象的正面宣傳，提振旅游消費信心；推動帶薪休假落實，完善節假日制度安排，賦予地方和老百姓自身更多的休假自主權；激發企業的積極性，推出更多符合游客需求的產品；加強面向散客和基于信息技術的公共服務；實施“旅游下鄉”工程，撬動農村居民旅游需求等。二是“入境旅游振興計劃”。結合絲綢之路旅游年加快海外推廣的市場化和專業化，加大對美麗中國真實形象的宣傳，推動簽證、航權開放和免退稅等便利化政策，吸引更多的境外人士到中國來。三是“出境旅游品質提升計劃”。利用出境游客滿意度等工具，加強旅游和外交、政府和企業之間的配合，維護出境游客正當權益。加強引導，促進文明旅游。
倡導三大創新。一是市場主體創新。鼓勵大眾創業、多元投資、跨界融合和商業模式創新。二是產品創新。大力促進老年旅游、研學旅行、暑期檔旅游、旅游購物等發展，積極推動自駕車營地、房車營地、度假區和國民休閑設施建設。三是發展方式創新。促進旅游發展和扶貧工作、“三農”、培育踐行社會主義核心價值觀、生態文明建設等的結合，發揮旅游業在“一路一帶”、對外交往和兩岸四地交流中的獨特作用。
2014年旅游經濟穩中有進
旅游日益成為老百姓常態化生活方式，國內旅游消費需求平穩增長。在宏觀經濟企穩和旅游日益成為老百姓常態化生活方式的背景下，國內旅游消費需求保持平穩增長態勢。預計2014年全年國內旅游36.4億人次，國內旅游總收入3.1萬億元，分別比上一年增長11.6%和16.7%。大眾旅游從初級階段向中高級階段演化的特征更加明顯：長假對旅游經濟的拉動作用在減弱，小長假、暑期旅游需求快速增長，社會對于節假日安排、帶薪休假落實更加關注；中低消費仍然是主體；半數以上的國內游客全年旅游花費處于500-2000元的水平，景區門票等剛性消費仍受關注；旅游需求日益多樣化，除了傳統的風景名勝觀光以外，主題性的觀光旅游，以及溫泉、滑雪、自行車、郵輪等和康體、休閑度假相結合的旅游得到較快發展，探險、極限運動、極地等特種旅游也悄然興起；信息技術進一步改變旅游者的行為方式，互聯網和手機成為多數游客獲取信息和預訂購買的主要渠道；游客對目的地的整體環境、公共服務和商業接待設施的關注程度日益增強，霧霾天氣、安全性等因素對人們出游決策正在產生越來越重要的影響。
入境旅游降幅收窄，出境旅游保持快速增長。由于全球經濟尚未完全從金融危機中復蘇，我國旅游價格競爭力減弱，各國和地區加大對旅游客源的爭奪力度，加上我國入境旅游市場進入成熟階段，以及大范圍霧霾天氣、環境污染等多重因素的影響，我國入境旅游復蘇乏力。預計全年入境旅游降幅較上年有所收窄,全年預計接待入境游客約1.28億人次，旅游外匯收入約為511.2億美元。在國內經濟社會發展良好基本面的支撐下，加上人民幣升值、各國和地區紛紛推出便利化政策等因素的影響，我國出境旅游繼續快速增長，為全球旅游業發展做出了新的貢獻。預計全年出境旅游約為1.16億人次，比上一年增長17.8%。
旅游產業相對景氣，市場主體創業創新更加活躍。自2013年第4季度以來，旅游產業景氣指數逐季走強，2013年第4季度和2014年第1、2、3季度景氣指數分別為114.84、120.00、122.48、123.92，總體處于“相對景氣”。分行業來看，景區表現最為景氣，穩定在“較為景氣”水平以上；旅行社和綜合業態徘徊在“微景氣”和“相對景氣”之間；飯店業則從“微景氣”水平逐漸回升至“相對景氣”水平。旅游行業競爭更加激烈，新的業態層出不窮，大眾創業和市場主體創新活躍增加了旅游者的選擇空間。在消費需求回歸大眾市場之后，高檔會所、餐飲及高星級酒店營業收入出現了明顯的下滑，而緊跟市場需求和以信息技術為支撐的業態則得到蓬勃發展。旅游行業的創新打破了傳統產業的邊界，跨界融合成為創新的重要途徑。由于市場需求快速變化和產業供給的迅速跟進，前幾年興起的經濟型酒店已經進入寡頭競爭階段，在線旅行服務也逐漸告別超額利潤，而一批更新的業態表現搶眼，微信平臺和微信支付受到重視，傳統旅行社行業的價值也重新被發現。
旅游投資規模持續擴大，在線旅游、旅游地產等成為熱點領域。由于制造業普遍產能過剩、房地產市場壓力加大等，社會資本旅游投資熱情高漲。基于互聯網和移動通訊技術的創新商業模式受到資本的追捧，旅游地產熱度不減，主題公園投資開始新一輪投資熱潮。
區域旅游更趨協調，地方旅游發展熱情高漲。2014年東中西部旅游景氣水平大致持平，東中西梯度遞減的基本格局保持穩定，但差距在縮小。在交通網絡完善、區域經濟更加緊密聯系的推動下，區域旅游一體化的進程加快，正在形成“三橫兩縱”（長江沿線旅游帶、中國古老長城旅游帶、隴海蘭新旅游協作區和京杭大運河旅游帶、青藏鐵路旅游帶）的空間格局。高鐵網絡的拓展、“一路一帶”戰略的實施等，催生了一批區域旅游新熱點。各地對旅游業發展更加重視，目的地接待環境進一步優化。
游客滿意度穩中有升，產業功能更大釋放。自2013年第4季度以來，全國游客滿意度指數呈現探底回升態勢，近4個季度分別為73.12、72.62、72.84和74.52。《旅游法》出臺之后，旅游行業針對廣大游客反映強烈的熱點、難點問題進行了有針對性的整改，“食住行游購娛”等旅游服務的質量以及旅行社、景區等兩大行業的滿意度均處于調查以來最高值，達到“基本滿意”水平，但城市旅游綜合環境方面得分不高，對旅游投訴的滿意度連續下降。旅游業服務于“五位一體”總體戰略布局，綜合功能得到更大釋放。旅游對促進就業、扶貧的作用更加顯著，有力地促進了當地居民收入增長。旅游作為老百姓常態化的生活方式，對于豐富人民精神文化生活、提升國民素質起著越來越重要的作用。旅游發展通過自覺的環保教育和直接的利益機制，有效促進了生態文明建設。旅游業在國家對外交往中發揮更加重要的作用，全球最大出境市場的形成提升了我國國際影響力，通過讓更多的人來中國旅游，向世界傳遞了美麗中國的真實形象。兩岸四地的旅游交流越來越密切，交往的密切度和相互依賴程度均有所提高。
2015年旅游發展預期相對樂觀
六大利好：一是經濟發展基本面總體向好；二是保障和改善民生、提振內需政策持續發酵；三是旅游政策法規體系更加完善，旅游綜合執法和市場秩序治理力度進一步加強；四是旅游消費意愿進一步增強；五是地方和企業旅游發展熱情高漲。
四大挑戰：人民群眾對旅游發展的滿意度還有待提高；旅游投資仍然存非理性繁榮的隱憂；霧霾等環境污染公共安全事件可能會影響境內外居民的旅游意愿和滿意度評價；國際旅游客源市場依然面臨重大挑戰。
預期相對樂觀：對2015年旅游經濟總體上繼續持相對樂觀預期。預計2015年全年旅游總收入3.9萬億元，同比增長14.7%。國內旅游人數40億人次，同比增長9. 9 %；國內旅游收入達3.6萬億元，同比增長16.1 %。入境旅游人數1.3億人次，大致與上年持平；入境旅游外匯收入518億美元，同比增長1.3 %。出境旅游人數1.35億人次，同比增長16.8%。
2015年旅游發展建議關鍵詞：改革、創新、發展
改革兩個體系：重構以游客滿意為導向的旅游行業微觀監管體系和促進產業健康發展的旅游經濟宏觀調控體系。
實施三個發展計劃。一是“旅游消費倍增計劃”。到“十三五”期末，實現國內旅游消費比目前增長一倍。具體措施包括：加強對國內旅游行業形象的正面宣傳，提振旅游消費信心；推動帶薪休假落實，完善節假日制度安排，賦予地方和老百姓自身更多的休假自主權；激發企業的積極性，推出更多符合游客需求的產品；加強面向散客和基于信息技術的公共服務；實施“旅游下鄉”工程，撬動農村居民旅游需求等。二是“入境旅游振興計劃”。結合絲綢之路旅游年加快海外推廣的市場化和專業化，加大對美麗中國真實形象的宣傳，推動簽證、航權開放和免退稅等便利化政策，吸引更多的境外人士到中國來。三是“出境旅游品質提升計劃”。利用出境游客滿意度等工具，加強旅游和外交、政府和企業之間的配合，維護出境游客正當權益。加強引導，促進文明旅游。
倡導三大創新。一是市場主體創新。鼓勵大眾創業、多元投資、跨界融合和商業模式創新。二是產品創新。大力促進老年旅游、研學旅行、暑期檔旅游、旅游購物等發展，積極推動自駕車營地、房車營地、度假區和國民休閑設施建設。三是發展方式創新。促進旅游發展和扶貧工作、“三農”、培育踐行社會主義核心價值觀、生態文明建設等的結合，發揮旅游業在“一路一帶”、對外交往和兩岸四地交流中的獨特作用。
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